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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:抓好“三聚一創(chuàng)”,,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2018.07.31
信息摘要:
7月26日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況,。
7月26日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元,、種植業(yè)管理司副司長楊禮勝、畜牧業(yè)司副司長王俊勛出席發(fā)布會并回答記者提問,。

抓好“三聚一創(chuàng)”,,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效
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在回答記者提出的如何深入推進化肥農(nóng)藥減量增效的問題時,楊禮勝表示,,要把化肥農(nóng)藥使用量零增長持續(xù)推進,,甚至由零增長提升為負增長,需要做好“三聚一創(chuàng)”:
一是聚焦重點,,聚焦果菜茶等化肥使用量大的園藝作物,,特別是核心產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)地和品牌基地,;
二是聚合資源,,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)有的項目渠道,支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體有機肥就地還田利用,;
三是聚集力量,,努力構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體,、涉農(nóng)部門參與,,上下聯(lián)動,多方支持的工作格局,,共同推進化肥農(nóng)藥減量增效,;
四是創(chuàng)新機制,重點扶持一批社會化服務組織,,通過政府購買服務,、財政補助、金融創(chuàng)新等方式引導社會資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作,。

畜禽糞污初步實現(xiàn)資源化利用,,300個大縣整縣推進
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畜禽糞污資源化利用也是媒體關(guān)注的焦點,。據(jù)王俊勛介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年啟動畜禽糞污資源化利用行動以來,,做了四方面工作:
一是完善制度安排,,構(gòu)建起“四梁八柱”的制度框架體系。
二是扎實推進大縣治理,,在國家發(fā)展改革委,、財政部的支持下,啟動畜禽糞污資源化利用項目,,截至目前,,已支持了300個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用。選擇4省市開展整省推進,,5個地級市開展整市推進,。
三是促進末端利用,在肥料化利用方面,,實施有機肥替代化肥行動,,支持果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地使用畜禽糞污為主要原料的有機肥;在能源化利用方面,,支持建設(shè)規(guī)?;锶細猓笮驼託夤こ?00多個,。
四是創(chuàng)新監(jiān)管手段,,建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng),實現(xiàn)畜牧大縣,、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管全覆蓋,,對大規(guī)模養(yǎng)殖場進行在線監(jiān)管。

王俊勛表示,,今后還將做好三項工作,,落實屬地責任管理,對省級人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核,;加強工作指導,,支持規(guī)模化養(yǎng)殖場和第三方處理機構(gòu)糞污資源化提升資源化利用能力,,探索完善畜禽糞污資源化利用市場機制,;促進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展,要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,,促進種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào),,健全完善畜禽糞污還田利用和檢測標準體系,引導農(nóng)民科學合理使用有機肥。
    
秸稈綜合化利用成效明顯,,農(nóng)用為主多元發(fā)展格局基本形成


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針對記者提出的秸稈綜合化利用問題,,廖西元指出,目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸,,綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,,農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加,,導致秸稈炊事采暖用量不斷減少,此外秸稈具有季節(jié)性特點,,茬口緊,,離田、還田儲運成本高,,綜合利用難度大,。

據(jù)介紹,為解決秸稈利用問題,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持秸稈農(nóng)用為主,,五化并舉,不斷加大工作力度,,創(chuàng)新實用技術(shù),,探索有效模式,扎實推進各項工作,。
一是強化政策扶持,,會同財政部設(shè)立秸稈利用綜合專項,2016年以來投入資金38億元,,補助支持240個縣開展秸稈綜合利用,,加大秸稈還田、離田等機具補貼力度,;2017年共安排秸稈粉碎還田機,、撿拾打捆機,購置補貼4.6億元,。
二是實施東北秸稈處理行動,,針對東北地區(qū)秸稈總量大,還田技術(shù)慢,,離田成本高等突出問題,,開展東北地區(qū)秸稈處理行動,重點圍繞提高秸稈農(nóng)運水平,、收儲運專業(yè)化水平,,綜合利用標準化水平和市場化利用水平,建立了71個示范縣,打造了20個樣板縣,。
三是強化技術(shù)支撐,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學家,推動組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,,開展科技攻關(guān),,組織專家組與12個試點省開展技術(shù)對接,印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導則,,發(fā)布秸稈農(nóng)運十大模式,,加快技術(shù)模式推廣應用。下一步,,將堅持秸稈利用肥料化,、飼料化、燃料化,,不斷提升秸稈農(nóng)用水平,,著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平,采用政府購買服務,,政府與社會資本合作等方式,,加快培育秸稈收儲運社會化組織,提高就地就近綜合利用水平,。同時,,要加強科技創(chuàng)新,形成從農(nóng)作物品種,、種植,、收獲、秸稈還田,、收儲到利用等全鏈條,、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標準。
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